情感语录

山东省依法治教实施规划(2016

山东省依法治教实施规划(2016

年)年)》〕号〕号)、《山东省法治政府建设实施纲要(年》(鲁发〕号年)》(教政法〕号年,形成系统完备、层次合理、科学规范、运行有效的教育法规规章制度体系;按照基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治政府的目标,全面提升教育行政部门依法行政能力和水平,基本形成法治化的教育行政管理体制;深入推进依法治校,使法治成为学校治理的基本方式,形成依法办学、尊重章程、法律规则面前人人平等的校园法治环境;在法治教育方面走在全国前列,教育系统干部、校长、教师的法律素质与依法办事能力显著提高,青少年学生法治教育体系健全完善,形成法治教育的山东品牌天双公示制度,年起,各级教育行政部门所有行政许可和行政处罚信息,自作出决定之日起个工作日内上网向社会公示。 开展教师、学生诚信承诺活动,加强诚信教育,建立完善科学有效的师德和教风评价考核机制以及学生信用评价制度,将信用评价与考试招生、学籍管理、学历学位授予、科研项目立项、专业技术职务评审、岗位聘用、评选表彰等挂钩。

加强信用体系信息化建设和信息共享,强化信用约束。

实施学生助学贷款信用管理系统建设工程,督促学生维护自身信用记录,积累信用财富;探索建设教育考试招生信用管理系统,完善信用档案。 年启动《山东省终身教育促进条例》调研起草工作,推进《山东省教育督导条例》修订。

创新开门立法、民主立法工作机制,完善申报立法项目前向社会公开征集制度。

建立健全委托第三方立法制度,充分利用省人大立法研究服务基地高校、科研院所等机构开展立法调研起草工作。 建立健全公众参与立法工作机制,实行法规规章起草征求人大代表意见制度。

日。

依法落实合法性审查、集体讨论决定等制度,未经合法性审查的,不得提交集体讨论决定。 所有规范性文件必须经过制定机关统一登记、统一编制登记号,并通过本级政府网站和公报统一公布,否则不得作为教育行政管理的依据。 规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,不得违法减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务。

实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理,逐件年,各级教育行政部门要制定教育行政执法手册,完善行政执法程序,细化、量化行政裁量标准,规范执法流程,明确执法环节、步骤和时限,健全行政执法调查取证、告知等制度。 推行全程说理式执法、行政执法公示制度,健全行政执法案卷归档、评查制度。

严格执行重大行政执法决定法制审核制度,未经法制审核或者法制审核未通过的,不得作出决定。 实行行政执法责任制和责任追究制度。

制定《山东省教育厅行政处罚办法》,对行政处罚进行规范。

全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,年年底前,各级教育行政部门要对行政执法人员进行一次严格清理,承担行政执法职能处室的正式工作人员要经执法资格考试合格,获得行政执法证件后方可从事执法年,全面推进高校章程核准后的执行和监督评价机制建设,提高章程的公信力和执行力;制定高等学校章程配套制度指导目录,确定项基本制度,督促学校以章程为统领,完善内部治理结构和规章制度。 积极推动普通中小学、中等职业学校依法制定具有各自特色的学校章程,市、县(市、区)教育行政部门要结合实际,制定具体办法和工作计划,加快章程制定与核准,年全面实现学校依据章程自主办学。 年规划,通过山东教师教育网教师远程研修平台开展中小学教师全员远程法治培训,到年,名教师接受学时以上的法律知识培训年,每所中小学至少有名教师接受学时以上的系统法律知识培训,能够承担法治教育教学任务,协助解决学校相关法律问题。 充分发挥其作用。 积极推动法治教育志愿者队伍建设,鼓励、支持具有法学教育背景的教师、大学生走进中小学,参与中小学法治教育志愿服务。 进一步推广利用教育部全国青少年普法网,积极参与知识竞赛、课件征集等活动,充分利用其信息平台展示我省法治教育成果,开发利用其教学资源开设法治知识课程。 组织开展青少年喜闻乐见的法治教育活动,推进校园法治文化建设,开展校园法治文化网上展示活动。 与有关部门加强合作,共同建立青少年法治教育实践基地。 利用学生综合实践基地,充实法治教育内容、更新增设有关设备设施,建设青少年法治教育实践基地。 有条件的市要在年底前建立个实践基地,到年每个市至少建立个实践基地。

名法律顾问。 年底前,各级教育行政部门要普遍设立法律顾问、公职律师。

个研究重点,形成调查研究成果,为科学决策提供理论支持。 要围绕重要法规、规章及规范性文件起草设立专门研究课题,采取年度招标、购买服务等模式,让研究机构、专业人员、社会组织等第三方广泛深入参与,提高立法与政策制定的科学性、民主性。

年月底前报省教育厅备案。 各级教育行政部门、各级各类学校主要负责人要亲自抓落实,省教育厅将建立依法治教资源共享平台和信息发布平台,及时总结依法治教的经验做法,推广成功经验,指导、支持试点地方、单位创新依法治教体制机制;组织制定依法治教评价指标体系,分阶段对市县教育行政部门和学校依法行政、依法治校情况进行评估,树立一批依法治教示范区域和经验典型,推动规划的全面贯彻实施。

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